隨著海關(guān)總署令第 237 號《中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理辦法》2018 年 5 月 1 日起生效,中國海關(guān)企業(yè)進出口信用管理體系的建設(shè)逐漸成為常態(tài)。
為更好地實施第 237 號令的精神,2019 年 1 月 1 日海關(guān)總署公告 2018 年第 177 號《海關(guān)認證企業(yè)標準》、海關(guān)總署公告 2018 年第 181 號《關(guān)于實施企業(yè)協(xié)調(diào)員管 理有關(guān)事項的公告》等一系列配套規(guī)章制度相繼落地實行,均標志著國際通行的 AEO 制度在我國已得以正式確立。
按照規(guī)則,海關(guān)對信用狀況、守法程度和安全管理良好的企業(yè)進行認證認可,對通過認證的企業(yè)給予通關(guān)優(yōu)惠便利;同時逐步建立起以加強信用監(jiān)管為著力點,創(chuàng)新 監(jiān)管理念、監(jiān)管制度和監(jiān)管方式的新型海關(guān)監(jiān)管體制。海關(guān) AEO 認證得到了廣大涉外 業(yè)的高度重視,AEO 制度逐步成為企業(yè)加強和完善管理、增強自律的手段,逐漸形 成了誠信守法經(jīng)營的良好社會氛圍。
中國海關(guān)在《海關(guān)企業(yè)信用管理辦法》正式施行的基礎(chǔ)上,結(jié)合關(guān)檢融合機構(gòu)改 革的工作部署,對《海關(guān)認證企業(yè)標準》等配套制度進行了修訂完善,并于 2019 年 1 月 1 日起正式實施。
《海關(guān)認證企業(yè)標準》針對進出口收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè) 3 個 不同類型企業(yè),形成了“1+3”的企業(yè) AEO 認證標準體系。
新標準取消規(guī)范改進機制,實行“一票否決”,剔除了一些個性化標準的提法, 更多地顧及行業(yè)最佳實踐和企業(yè)相關(guān)管理特色,兼顧科技、管理技術(shù)等的動態(tài)變化。
能夠激勵企業(yè)結(jié)合自身特色、借鑒行業(yè)最佳實踐達成認證目標。
企業(yè)實施 AEO 認證工程僅僅了解 AEO 認證標準要求是不夠的。AEO 認證工程是行 業(yè)最佳實踐、企業(yè)特色和 AEO 標準相融合的過程,是持續(xù)動態(tài)、循環(huán)優(yōu)化的系統(tǒng)管理 工程,不是一勞永逸的事務(wù),需要科學(xué)的統(tǒng)籌。
為了有助于廣大涉外企業(yè)和行業(yè)人士對 AEO 認證制度、標準體系有一個系統(tǒng)、理 性、具體的認識,促進企業(yè)掌握具體的認證實施方法以及合理處置 AEO認證的疑難事務(wù),
本書對《AEO 認證實用手冊》(2017 年版)進行了系統(tǒng)的修訂。
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