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海關(guān)高級認證企業(yè)（AEO）在跨境貿(mào)易中扮演著至關(guān)重要的角色，更是推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。積極響應(yīng)國家持續(xù)推進跨境貿(mào)易便利化專項行動的號召，進一步提升金融支持對AEO企業(yè)的激勵效果，充分發(fā)揮AEO制度在促進外貿(mào)高水平開放和金融高質(zhì)量發(fā)展中的積極作用，國內(nèi)金融機構(gòu)依據(jù)《關(guān)于對海關(guān)高級認證企業(yè)實施聯(lián)合激勵的合作備忘錄》（發(fā)改財金〔2016〕2190號），紛紛出臺針對AEO企業(yè)的專項扶持措施。這些措施涵蓋了國際結(jié)算、融資支持、賬戶服務(wù)、保險保障等多個領(lǐng)域，旨在為AEO企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的金融服務(wù)，助力企業(yè)降低經(jīng)營成本、提升貿(mào)易便利化水平，實現(xiàn)外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)。

下文分別介紹中國農(nóng)業(yè)銀行上海市分行、中國銀行北京分行以及國內(nèi)其他地區(qū)銀行金融機構(gòu)對海關(guān)高級認證企業(yè)（AEO）的專項扶持措施，為相關(guān)企業(yè)和行業(yè)提供參考。

一、中國農(nóng)業(yè)銀行上海市分行出臺關(guān)于海關(guān)高級認證企業(yè)實施激勵的十條措施2024年11月13日，中國農(nóng)業(yè)銀行與海關(guān)總署簽署了《關(guān)于對海關(guān)高級認證企業(yè)實施聯(lián)合激勵的合作備忘錄》。

在此背景下，近期，中國農(nóng)業(yè)銀行上海市分行出臺關(guān)于海關(guān)高級認證企業(yè)實施激勵的十條措施：

1.優(yōu)化國際結(jié)算服務(wù)：加大海關(guān)付稅保函推廣力度，推動將AEO企業(yè)納入外匯收支便利化和跨境人民幣優(yōu)質(zhì)企業(yè)便利化試點范圍，加強外匯展業(yè)改革政策應(yīng)用，為AEO企業(yè)提供“越誠信越便利”的高質(zhì)量國際結(jié)算服務(wù)。

2.給予多元化融資支持：根據(jù)AEO企業(yè)需要，合理配置國際業(yè)務(wù)授信品種和額度。加大進口押匯、出口商票融資、出口信保融資、國際銀團等投融資產(chǎn)品供給，強化保理e融、銀票e融等供應(yīng)鏈產(chǎn)品供給。

3.運用自貿(mào)平臺優(yōu)勢：充分運用自由貿(mào)易賬戶本外幣一體化的金融服務(wù)功能及跨境支付便捷的政策優(yōu)勢，為AEO企業(yè)提供貿(mào)易項下資金劃轉(zhuǎn)便捷服務(wù)。更好利用自由貿(mào)易賬戶“兩個市場、兩種資源”的優(yōu)勢，幫助AEO企業(yè)靈活利用更有優(yōu)勢的資金價格，享受在岸、離岸更加優(yōu)惠的匯率，提供更加優(yōu)質(zhì)的融資、匯兌服務(wù)。支持AEO企業(yè)運用FT賬戶作為發(fā)展壯大的重要跳板，為企業(yè)對外投資提供跨境銀團、并購貸款等融資工具。

4.提高數(shù)字化服務(wù)水平：推薦使用農(nóng)銀跨境e系列產(chǎn)品服務(wù)功能，包括跨境e匯通、跨境e證通、跨境e融通、網(wǎng)銀結(jié)售匯功能，AEO企業(yè)可享受優(yōu)質(zhì)高效全天候跨境金融線上服務(wù)。使用靈活高效的賬戶開戶服務(wù)，AEO企業(yè)可多渠道線上預(yù)約開戶，法定代表人可線上核實開戶意愿及經(jīng)營地址。為大型AEO企業(yè)開展境內(nèi)外賬戶管理、本外幣支付結(jié)算、跨境資金集中運營、信用證銀企直連、CIPS一點接入等提供定制化的創(chuàng)新服務(wù)和科技支撐。

5.提供匯率風(fēng)險管理服務(wù)：普及推廣匯率管理專業(yè)知識，為AEO企業(yè)提供每日匯率資訊服務(wù)，日常報價和相關(guān)匯率風(fēng)險中性知識。為重點AEO企業(yè)單獨建立聯(lián)系群，提供差異化報價服務(wù)及疑問解答等服務(wù)。

6.增強差異化政策支持：優(yōu)先將AEO企業(yè)納入國際結(jié)算單證中心差異化服務(wù)客戶名單、出口信保專項融資白名單。符合條件的AEO企業(yè)，可申請辦理免擔(dān)保的進口押匯等產(chǎn)品、開立信用證可免交保證金。新增外匯信貸和國際業(yè)務(wù)用信涉及行業(yè)信用限額的，在行業(yè)信用限額年度計劃內(nèi)優(yōu)先予以保障。

7.加大減費讓利力度：對照可比同業(yè)，對AEO企業(yè)國際業(yè)務(wù)手續(xù)費予以適當(dāng)減免，優(yōu)先將優(yōu)質(zhì)AEO企業(yè)納入結(jié)售匯報價白名單，優(yōu)先匹配一般現(xiàn)匯貸款和外幣貿(mào)易融資自主定價額度。

8.加強重點產(chǎn)業(yè)金融支持：對符合條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化AEO企業(yè)，可按行內(nèi)最新政策制度給予授信額度核定、糧食存貨抵質(zhì)押率等差異化政策。對符合條件的重點科創(chuàng)類AEO企業(yè)，可適用科技型企業(yè)專屬信貸服務(wù)體系。

9.支持企業(yè)紓困解難：積極響應(yīng)國家政策，助力AEO企業(yè)解決實際困難，如針對上海家綠蔬菜專業(yè)合作社因極端天氣面臨資金壓力的情況，迅速成立專項小組，為其提供300萬元信用貸款，保障優(yōu)質(zhì)草莓穩(wěn)定供應(yīng)。

10.促進外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)：持續(xù)提升高級認證企業(yè)獲得感，更好服務(wù)外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)，與海關(guān)總署共同促進優(yōu)質(zhì)企業(yè)對外貿(mào)易行穩(wěn)致遠，服務(wù)高水平對外開放。 

二、北京海關(guān)-中國銀行北京市分行發(fā)布AEO企業(yè)聯(lián)合激勵政策2025年6月16日，北京海關(guān)聯(lián)合中國銀行北京市分行（（以下簡稱“中行北京分行”）舉辦“北京海關(guān)-中國銀行北京市分行AEO企業(yè)聯(lián)合激勵政策”發(fā)布活動。其激勵政策包括：

（一）提升AEO企業(yè)金融服務(wù)便利化水平。

1.外匯及跨境人民幣收支便利化。

AEO企業(yè)可申請享受外匯及跨境人民幣收支便利化政策，減免事前提交合同、關(guān)單、發(fā)票等業(yè)務(wù)背景材料，僅提交紙質(zhì)形式或電子形式的收支指令（指令應(yīng)滿足國際收支申報等管理要求），即可辦理一般貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和資本項目的國際收支業(yè)務(wù)。

2.國際貿(mào)易結(jié)算“直通化+線上化”。

中行北分為AEO企業(yè)辦理國際貿(mào)易結(jié)算提供“直通化+線上化”的綜合服務(wù)方案，享受全流程在線便捷體驗：匯入便利。企業(yè)只需一次性與銀行約定服務(wù)賬號等信息，即可享受貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易項下跨境匯入?yún)R款秒級自動入賬，無需人工干預(yù)，無需臨柜辦理，無需提交單據(jù)，突破銀行營業(yè)時間限制，假日入賬不打烊（適用于中行北分外匯展業(yè)四類及以上企業(yè)）；匯出便利。對企業(yè)通過新版網(wǎng)銀或手機銀行發(fā)起、滿足合規(guī)要求的SWIFT和CIPS跨境匯出匯款，滿足白名單準入條件且審核通過后，提供前臺直出賬、后臺直發(fā)報的全流程直通服務(wù)（適用于中行北分外匯展業(yè)一類企業(yè)）。

3.AEO企業(yè)可享受開立對公賬戶綠色通道專人服務(wù)。

將為AEO企業(yè)指派開戶機構(gòu)專人服務(wù)開戶事宜，保證開戶時效；便捷核實。經(jīng)中行認定為重點客戶的AEO企業(yè)，對于面見企業(yè)法人/單位負責(zé)人存在困難時，可與單位法人/單位負責(zé)人通過視頻或者面見被授權(quán)人的方式核實；即開即用。在銀行完成真實性審核后，賬戶資料齊全的情況下，賬戶即開即用。

4.駐外中資機構(gòu)外派員工薪酬便利化結(jié)匯。

AEO企業(yè)的外派員工享受薪酬便利化結(jié)匯優(yōu)惠政策：

（1）免材料：單位向中行北分提交統(tǒng)一申請及證明材料，銀行進行審核和準入，簽訂服務(wù)協(xié)議，外派員工不再單獨提供材料。

（2）全線上：外派員工事先開通境內(nèi)中國銀行賬戶及電子銀行，到達境外后，登錄手機銀行或網(wǎng)上銀行的功能專區(qū)，即可自助結(jié)匯。

（3）不占額：通過該功能專區(qū)進行的結(jié)匯，不占用年度等值5萬美元的便利化額度。

（4）自助結(jié)：外派員工可以在全年任意一天的北京時間7點-23點，自主選擇合適的時點結(jié)匯，按境內(nèi)的實時牌價成交。

5.境外個人薪酬便利化購匯。

中行北分可在指定網(wǎng)點，簡化AEO企業(yè)聘用的外籍專家個人完稅證明，由銀行審核電子稅務(wù)憑證，或以用人單位出具的稅務(wù)代扣代繳記錄代替稅務(wù)憑證，提供薪酬購匯便利化服務(wù)。同時，支持員工個人或AEO企業(yè)統(tǒng)一與中行北分簽約協(xié)議，為境外員工開通線上薪酬購匯功能，使境外員工享受線上自助購匯服務(wù)，實現(xiàn)“省材料、全線上、簡流程、自助購”的便利。

（二）減費讓利，降低AEO企業(yè)經(jīng)營成本。

1.進出口單證業(yè)務(wù)手續(xù)費（含信用證、托收）。

AEO企業(yè)在中行北分辦理進出口單證業(yè)務(wù)可享受手續(xù)費優(yōu)惠，手續(xù)費在中行北分對外公示價格的基礎(chǔ)上優(yōu)惠20%。

2.關(guān)稅保函手續(xù)費。

在中行北分新開立關(guān)稅保函的AEO企業(yè)，可向開戶行申請享受標(biāo)準費率的5折優(yōu)惠。（中行北分關(guān)稅保函標(biāo)準費率為1‰-2‰/季，最低500元/季，具體根據(jù)客戶信用評級確定）。

3.跨境匯款手續(xù)費。

2025年，AEO企業(yè)在中行北分新開立賬戶后辦理跨境匯款業(yè)務(wù)，可享受全年匯款手續(xù)費全免，只需支付電訊費。

4.結(jié)售匯價格。

AEO企業(yè)在中行北分辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù)可享受價格優(yōu)惠，降低財務(wù)成本：

（1）辦理美元即期結(jié)售匯業(yè)務(wù)的，在中行北分公示的服務(wù)價格收費標(biāo)準基礎(chǔ)上，原則上最低可申請優(yōu)惠50-100BP（不超過成本價）；

（2）辦理遠期結(jié)售匯和人民幣外匯期權(quán)可享受的價格優(yōu)惠與即期結(jié)售匯保持一致。5.單位賬戶費用。2025年，AEO企業(yè)同時開辦回單服務(wù)、短信通知服務(wù)和中銀單位結(jié)算卡產(chǎn)品的，可享受免收開戶費及免收首年費用。

（三）加大AEO企業(yè)首貸、信用貸支持力度。

1.普惠企業(yè)貸款。

在中行北分有國際結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)生的小微AEO企業(yè)，辦理“外貿(mào)貸”可享最高信用類額度提升至1000萬元（免擔(dān)保、免抵押）。中行北分為企業(yè)提供優(yōu)惠貸款利率，開辟綠色審批通道，簡化審批流程，縮短審批時限，確保授信低成本、高效率。

2.科技金融企業(yè)專屬貸款。

符合中型科技金融企業(yè)標(biāo)準的AEO企業(yè)，向中行北分申請科技金融企業(yè)專屬貸款，可享受配備專屬審批人員、綠色審批通道服務(wù)，最高獲批授信額度2億元，期限最長十年，可選擇先息后本、分期償還本金等多種還款方式。

3.民營企業(yè)貸款。

針對有融資需求的AEO民營企業(yè)，合理調(diào)整抵質(zhì)押率，提升信用貸款規(guī)模；對于暫時遇到困難但產(chǎn)品有市場、項目有發(fā)展前景、技術(shù)有市場競爭力的AEO民營企業(yè)，不抽貸、不斷貸，可通過調(diào)整還款期限、豐富擔(dān)保方式、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)等多種途徑，解決企業(yè)資金周轉(zhuǎn)問題。

（四）提升AEO企業(yè)金融保險綜合保障。

1.上市輔導(dǎo)等綜合服務(wù)。

為AEO企業(yè)提供上市輔導(dǎo)等全生命周期服務(wù)。依托中銀集團綜合化經(jīng)營特色，全方位提供“投、貸、債、證、租、?！钡榷喾N金融服務(wù)組合方案，針對不同企業(yè)類型和所處發(fā)展階段，為企業(yè)提供戰(zhàn)略投資者引入、并購重組、輔導(dǎo)上市等金融服務(wù)。

2.關(guān)稅保證保險。

AEO企業(yè)享受中銀保險關(guān)稅保證保險費率的最高優(yōu)惠，年化費率在0.3%-0.5%左右。

3.出口貿(mào)易短期信用保險。

AEO企業(yè)可享受中銀保險提供的繳納80%最低保費的優(yōu)惠政策，同時中銀保險可協(xié)助符合要求的企業(yè)獲取北京市商務(wù)局相關(guān)補貼，為AEO企業(yè)提供審批綠色通道，幫助企業(yè)進行賒銷貿(mào)易風(fēng)險管理。

4.貨運險。

AEO企業(yè)享受中銀保險為其開通線上自主投保系統(tǒng)權(quán)限，通過全方位數(shù)字化平臺對接，為企業(yè)提供專業(yè)系統(tǒng)方案及便捷的投保出單方式。

5.專屬保險服務(wù)團隊。

AEO企業(yè)可享受中銀保險提供的專項小組服務(wù)，指定專人負責(zé)，在承保、理賠流程上為AEO企業(yè)開通綠色保險通道，保障更迅速的審批出單時效、更好的承保能力及更快捷的理賠服務(wù)。

（五）加強后續(xù)風(fēng)險管理。

中行北分和中銀保險將定期監(jiān)測評估AEO企業(yè)差異化政策應(yīng)用情況，密切關(guān)注AEO企業(yè)名單變化情況，適時實施受惠企業(yè)準入退出，調(diào)整有潛在風(fēng)險的激勵措施。同時，做好AEO企業(yè)金融、保險業(yè)務(wù)事前審查、事中跟蹤與事后風(fēng)險監(jiān)測工作，有效預(yù)警防范異常情況。若發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在相關(guān)風(fēng)險事件，及時反饋海關(guān)。

三、部分其他地區(qū)銀行對AEO專項扶持措施

（一）中國農(nóng)業(yè)銀行天津市分行

中國農(nóng)業(yè)銀行天津市分行持續(xù)深化與天津海關(guān)的合作，全力支持天津市AEO企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，開辟綠色通道，提供單據(jù)預(yù)審、專人對接、定制培訓(xùn)、差異化政策支持等專屬金融服務(wù)，制定《加強海關(guān)高級認證企業(yè)(AEO)金融服務(wù)工作方案》。圍繞轄內(nèi)企業(yè)需求，加大海關(guān)付稅保函推廣力度，助力企業(yè)精簡付稅環(huán)節(jié)，提升通關(guān)效率。截至2025年3月末，該行已累計開立國際信用證近1億美元，國內(nèi)信用證近8億元，為轄內(nèi)AEO客戶開立海關(guān)付稅保函近1000萬元。同時，該行還自主創(chuàng)新海關(guān)賦稅保函升級線上產(chǎn)品“關(guān)稅e信通”，為符合條件的小微外貿(mào)AEO企業(yè)提供免抵押、免擔(dān)保的專屬授信，助力企業(yè)提質(zhì)增效，讓企業(yè)切實感受到“信用就是資本、認證創(chuàng)造價值”的實惠。（二）中國農(nóng)業(yè)銀行深圳分行

2024年11月，海關(guān)總署與簽署對高級認證企業(yè)聯(lián)合激勵的合作備忘錄之后，深圳海關(guān)迅速推動落地，與農(nóng)行深圳分行打造“關(guān)銀協(xié)同”創(chuàng)新模式，為企業(yè)提供“合規(guī)管理+金融賦能”的一體化服務(wù)。農(nóng)業(yè)銀行深圳分行通過量身定制個性化服務(wù)方案、多元化融資、減費讓利、開辟綠色通道等措施，為AEO企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的金融服務(wù)。截至2025年5月，已為132家AEO企業(yè)提供個性化國際結(jié)算方案，給予43家AEO企業(yè)外幣存款利率優(yōu)惠和104家AEO企業(yè)在結(jié)售匯優(yōu)惠，降低企業(yè)財務(wù)成本2954萬元，并為AEO企業(yè)發(fā)放“專精特新e貸”等創(chuàng)新信用產(chǎn)品貸款共計46.61億元，助力企業(yè)在復(fù)雜經(jīng)貿(mào)形勢下穩(wěn)健前行。（三）中國農(nóng)業(yè)銀行湛江分行

農(nóng)行湛江分行推出9項專屬激勵措施，進一步加大對海關(guān)AEO企業(yè)金融服務(wù)力度，措施包括制定個性化服務(wù)方案、提供高質(zhì)量國際結(jié)算服務(wù)、打造多元化融資體系、增強差異化政策支持、加大減費讓利力度、加強重點產(chǎn)業(yè)金融支持、強化線上線下協(xié)同服務(wù)、完善后續(xù)風(fēng)險管理和支持享受FT服務(wù)。湛江海關(guān)將依托海關(guān)信用監(jiān)管機制和智慧海關(guān)建設(shè)成果，支持AEO企業(yè)名單信息共享，對農(nóng)行湛江分行推薦的優(yōu)質(zhì)客戶優(yōu)先開展信用培育，鼓勵信用金融服務(wù)創(chuàng)新，強化AEO動態(tài)管理，并開展AEO享惠評估。湛江海關(guān)與農(nóng)行湛江分行雙方確立日常交流合作和聯(lián)席會議機制，跟蹤評估措施成效，持續(xù)深化合作，并就支持海關(guān)AEO企業(yè)享惠措施進行宣講，加大守信聯(lián)合激勵，形成政策疊加效應(yīng)，參會企業(yè)現(xiàn)場參觀湛江海關(guān)AEO高級認證實訓(xùn)基地，體驗個性化培育模式。下一步，湛江海關(guān)將通過加強關(guān)銀協(xié)同合作，在不斷提升AEO企業(yè)通關(guān)便利和市場競爭力、有效降低企業(yè)運營成本的同時，推動社會信用體系建設(shè)，打造誠信守法的營商環(huán)境。

（四）中國農(nóng)業(yè)銀行中山分行25年1月6日，在拱北海關(guān)和農(nóng)業(yè)銀行廣東省分行的指導(dǎo)下，由中山海關(guān)、農(nóng)業(yè)銀行中山分行聯(lián)合舉辦的海關(guān)AEO高級認證企業(yè)聯(lián)合激勵便利措施宣講會圓滿結(jié)束。本次活動吸引了80余家企業(yè)的踴躍參與，旨在幫助更多企業(yè)了解并享受海關(guān)AEO高級認證帶來的便利、優(yōu)勢以及相關(guān)金融支持政策。中山農(nóng)行推出了多項金融激勵措施，進一步加大對AEO企業(yè)的金融支持力度，措施包括:制定個性化服務(wù)方案、提供高質(zhì)量國際結(jié)算服務(wù)、打造多元化融資體系、增強差異化政策支持、加大減費讓利力度、加強重點產(chǎn)業(yè)金融支持等。海關(guān)將依托信用監(jiān)管機制和智慧海關(guān)建設(shè)，支持AEO企業(yè)名單信息共享，對中山農(nóng)行推薦的優(yōu)質(zhì)企業(yè)優(yōu)先開展信用培育，鼓勵信用金融服務(wù)創(chuàng)新，開展AEO享惠評估，強化AEO動態(tài)管理。

（五）中國農(nóng)業(yè)銀行黑龍江省分行

2025年5月，中國農(nóng)業(yè)銀行黑龍江省分行與哈爾濱海關(guān)簽署《對海關(guān)高級認證企業(yè)實施聯(lián)合激勵的合作備忘錄》，雙方提出13項支持措施，提升對海關(guān)高級認證企業(yè)（AEO）激勵效果，更好發(fā)揮AEO制度作用，促進高水平開放、金融高質(zhì)量發(fā)展。

哈爾濱海關(guān)與中國農(nóng)業(yè)銀行黑龍江省分行攜手，以“信用共享”為橋梁，將海關(guān)AEO認證與銀行金融服務(wù)的支持有機結(jié)合，為AEO企業(yè)打造“通關(guān)+融資+服務(wù)”的全鏈條賦能體系，有效提升企業(yè)獲得感。

（六）中囯農(nóng)業(yè)銀行江蘇分行

2025年1月，農(nóng)行江蘇分行依據(jù)《中華人民共和國海關(guān)總署中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司關(guān)于對海關(guān)高級認證企業(yè)實施聯(lián)合激勵的合作備忘錄》，因地制宜，強化行內(nèi)政策資源協(xié)同，第一時間制訂AEO企業(yè)專項工作方案，從滿足企業(yè)多元化金融需求、強化數(shù)字賦能、優(yōu)化重點領(lǐng)域金融供給等5個方面出臺16項具體措施，為AEO企業(yè)發(fā)展提供有力金融支持。

（七）中囯農(nóng)業(yè)銀行揚州分行

2025年3月，揚州海關(guān)、揚州農(nóng)行簽署《揚州海關(guān)、揚州農(nóng)行關(guān)于對海關(guān)高級認證企業(yè)服務(wù)備忘錄》，揚州分行推出了多項金融激勵措施，進一步加大對AEO企業(yè)的金融支持力度，通過量身定制個性化服務(wù)方案、多元化融資、減費讓利、開辟綠色通道等措施，為AEO企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的金融服務(wù)。

許雪梅 天地縱橫AEO首席推廣官

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