2017年11月,中國(guó)與澳大利亞兩國(guó)海關(guān)正式簽署了《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署和澳大利亞移民與邊境保衛(wèi)署及邊境執(zhí)法署關(guān)于中國(guó)海關(guān)企業(yè)信用管理制度與澳大利亞誠(chéng)信貿(mào)易商計(jì)劃互認(rèn)的安排》,決定自2023年12月14日起正式實(shí)施。
一、中澳經(jīng)貿(mào)易往來(lái)特點(diǎn)
中國(guó)和澳大利亞作為亞太地區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)體,兩國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)一直都是密切而多元化的。一方面,中國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,擁有龐大的市場(chǎng)和消費(fèi)潛力。中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展迅速,產(chǎn)品出口規(guī)模龐大,同時(shí)也持續(xù)增加對(duì)高質(zhì)量進(jìn)口產(chǎn)品的需求。中國(guó)政府一直致力于改革開(kāi)放和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,吸引外資和技術(shù)合作,加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易合作。另一方面,澳大利亞是亞太地區(qū)具有競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)體之一,擁有豐富的自然資源和農(nóng)產(chǎn)品。澳大利亞在礦產(chǎn)資源、農(nóng)產(chǎn)品、能源等領(lǐng)域具有優(yōu)勢(shì),同時(shí)也在高科技、金融和教育等領(lǐng)域?qū)嵙?qiáng)勁。澳大利亞一直致力于與亞太地區(qū)國(guó)家發(fā)展緊密合作,加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
中澳兩國(guó)間的經(jīng)貿(mào)合作多元化且互補(bǔ)性強(qiáng)。中國(guó)是澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴和進(jìn)口國(guó),澳大利亞則是中國(guó)在礦產(chǎn)資源和農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域的主要供應(yīng)國(guó)。兩國(guó)間的貿(mào)易額不斷增長(zhǎng),涉及到農(nóng)產(chǎn)品、礦石、能源、教育、金融等多個(gè)領(lǐng)域。同時(shí),兩國(guó)也在投資、科技創(chuàng)新、旅游等方面有著廣泛合作。
二、中澳AEO互認(rèn)的影響
中澳互認(rèn)安排的實(shí)施將為中澳兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作帶來(lái)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),標(biāo)志著中澳貿(mào)易合作的又一次飛躍,為雙方攜手共進(jìn)、實(shí)現(xiàn)雙贏打開(kāi)了新的篇章。同時(shí),兩國(guó)應(yīng)加強(qiáng)合作與溝通,共同推動(dòng)貿(mào)易便利化和企業(yè)信用管理的進(jìn)一步發(fā)展,進(jìn)一步提升中澳經(jīng)貿(mào)關(guān)系水平。
實(shí)施中澳互認(rèn)安排將對(duì)中澳兩國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)產(chǎn)生多方面的影響:
(一)有助于促進(jìn)中澳合作貿(mào)易便利化水平。
中澳互認(rèn)安排的實(shí)施將簡(jiǎn)化貿(mào)易流程和審批程序,加速通關(guān)速度,有效減少貿(mào)易障礙。中國(guó)作為澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴,互認(rèn)安排的實(shí)施將為中國(guó)企業(yè)提供更便捷的進(jìn)出口通道,促進(jìn)貿(mào)易便利化,推動(dòng)雙方貿(mào)易額進(jìn)一步增長(zhǎng)。澳大利亞企業(yè)也將受益于更加高效的貿(mào)易通道,加快與中國(guó)市場(chǎng)的合作和交流。
(二)有助于強(qiáng)化企業(yè)信用管理。
互認(rèn)安排的實(shí)施將加強(qiáng)雙方企業(yè)的信用管理。中國(guó)海關(guān)企業(yè)信用管理制度和澳大利亞誠(chéng)信貿(mào)易商計(jì)劃的互認(rèn)將促使企業(yè)提升誠(chéng)信意識(shí)和自律能力,建立規(guī)范的經(jīng)營(yíng)模式,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。雙方企業(yè)將受到更嚴(yán)格的信用評(píng)估,建立可持續(xù)發(fā)展的信用體系,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)有助于為市場(chǎng)準(zhǔn)入提供更便利的條件。
澳大利亞作為中國(guó)重要的資源供應(yīng)國(guó),互認(rèn)安排將為中國(guó)企業(yè)在澳大利亞市場(chǎng)的拓展提供更加便捷的途徑。同時(shí),中國(guó)市場(chǎng)對(duì)澳大利亞農(nóng)產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品和金融服務(wù)等領(lǐng)域的需求也將得到更多滿(mǎn)足。這將創(chuàng)造更多的市場(chǎng)機(jī)遇和商業(yè)合作可能性,進(jìn)一步推動(dòng)中澳經(jīng)貿(mào)關(guān)系的深化。
(四)對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化管理體系提出了挑戰(zhàn)。
為了確保符合互認(rèn)安排的要求,企業(yè)需要提高對(duì)供應(yīng)鏈的可追溯性和管理能力,加強(qiáng)與供應(yīng)商和合作伙伴的合作,以降低風(fēng)險(xiǎn)并確保產(chǎn)品品質(zhì)。企業(yè)需要加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)和調(diào)整,充分利用互認(rèn)機(jī)制的優(yōu)勢(shì),避免因規(guī)則不符而造成的便利損失。
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熊 斌,天地縱橫高級(jí)合伙人、專(zhuān)家研究員,任中國(guó)報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)智庫(kù)專(zhuān)家、中國(guó)人民大學(xué)海關(guān)與外匯法律研究所研究員、廣東進(jìn)出口商會(huì)高級(jí)顧問(wèn)、深圳市進(jìn)出口商會(huì)專(zhuān)家顧問(wèn)。負(fù)責(zé)20余項(xiàng)政府委托課題研究項(xiàng)目;出版專(zhuān)著14部;參與40余自貿(mào)港(區(qū))、特殊區(qū)域、跨境電商園區(qū)籌劃和平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目;帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)為10,000余家涉外型企業(yè)提供國(guó)際貿(mào)易綜合籌劃服務(wù)、為700余家企業(yè)提供AEO認(rèn)證服務(wù)咨詢(xún)服務(wù)。
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