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隨著國(guó)家對(duì)跨境電商的大力支持以及互聯(lián)網(wǎng)科技的不斷發(fā)展，跨境電商在促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的良性發(fā)展格局中發(fā)揮了重要作用。它不僅為企業(yè)拓寬了市場(chǎng)空間，也為我國(guó)外貿(mào)發(fā)展提供了新的增長(zhǎng)點(diǎn)，促使經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更為可持續(xù)的繁榮。

一、跨境電商和制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群融合發(fā)展背景

跨境電商是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，在不同關(guān)稅區(qū)域的交易主體之間完成在線洽談、下單、達(dá)成交易合同，并通過(guò)跨境支付和離岸物流完成國(guó)際貿(mào)易。其申報(bào)方式多樣，包括海關(guān)跨境電商監(jiān)管平臺(tái)、一般貿(mào)易、加工貿(mào)易、郵政包裹等?？缇畴娚桃褟南M(fèi)型、銷售型演化為生產(chǎn)型、服務(wù)型，全產(chǎn)業(yè)鏈型發(fā)展趨勢(shì)凸顯。

產(chǎn)業(yè)集群是一種空間經(jīng)濟(jì)組織形式，包括眾多不同規(guī)模企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)，通過(guò)縱橫交錯(cuò)的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系在一定區(qū)域內(nèi)形成緊密聯(lián)系的空間積聚體。中國(guó)在全球制造業(yè)變革中逐步形成了分布在不同區(qū)域、圍繞不同領(lǐng)域的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，公布了一系列國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群名單。

（一）全球動(dòng)蕩的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境和多元需求的崛起，催生了跨境電商與制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群深度融合的必然趨勢(shì)。

近年來(lái)，中美貿(mào)易摩擦、新冠疫情全球暴發(fā)、全球市場(chǎng)變局、政策波動(dòng)帶來(lái)了一系列的震動(dòng)，使得國(guó)際貿(mào)易環(huán)境呈現(xiàn)出更多的復(fù)雜性與多變性。同時(shí)，價(jià)值觀的多元化、技術(shù)應(yīng)用的場(chǎng)景化與普及化、層出不窮的創(chuàng)造與創(chuàng)新，促使商品的品類和分類越來(lái)越多、越來(lái)越細(xì)，產(chǎn)品訂單的小批量、個(gè)性化、快速反應(yīng)需求越發(fā)顯現(xiàn)，推動(dòng)跨境電商與制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群高度融合以便及時(shí)響應(yīng)貿(mào)易環(huán)境和需求的變化。

（二）新一輪科技革命的推動(dòng)下，互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，成為跨境電商與制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群深度融合的強(qiáng)大動(dòng)力。

產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的崛起將成為未來(lái)發(fā)展的主導(dǎo)方向，新技術(shù)將貫穿企業(yè)組織的方方面面，重塑組織與顧客、組織與世界的互動(dòng)方式。這不僅將打破實(shí)體與虛擬之間的邊界，更將賦能跨境電商，促使制造業(yè)集群實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和協(xié)同發(fā)展。跨境電商平臺(tái)的全球資源共享和交易聯(lián)動(dòng)，使制造業(yè)集群能夠高效獲取市場(chǎng)信息，降低成本，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)設(shè)計(jì)和全球化營(yíng)銷。

（三）跨境電商陽(yáng)光化發(fā)展促進(jìn)政策措施、統(tǒng)計(jì)口徑優(yōu)化推動(dòng)跨境電商和制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群融合發(fā)展

為推動(dòng)跨境電商企業(yè)陽(yáng)光化出口與合規(guī)納統(tǒng)，打通企業(yè)陽(yáng)光化發(fā)展堵點(diǎn)，促進(jìn)跨境電商產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，引導(dǎo)跨境電商市場(chǎng)主體規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，營(yíng)造陽(yáng)光、健康、合規(guī)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)；同時(shí)，為落實(shí)國(guó)務(wù)院第55次常務(wù)會(huì)議關(guān)于完善跨境電商統(tǒng)計(jì)體系的部署，海關(guān)總署自2021年開(kāi)始，在跨境電商平臺(tái)訂單統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展跨境電商全業(yè)態(tài)統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)訂單包括通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)(包括自建網(wǎng)站、第三方平臺(tái)、綜合平臺(tái)等多種平臺(tái))達(dá)成并完成交易的訂單；統(tǒng)計(jì)交易既包括中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)與境外企業(yè)之間的交易，也包括中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)與境外個(gè)人之間的交易；統(tǒng)計(jì)貨物涉及通過(guò)海關(guān)跨境電商進(jìn)出口統(tǒng)一版系統(tǒng)、H2018通關(guān)管理系統(tǒng)、快件通關(guān)管理系統(tǒng)以及郵遞渠道申報(bào)進(jìn)出境的貨物。這一統(tǒng)計(jì)口徑的優(yōu)化，有利于地方政府一定程度上掌握了解跨境電商的發(fā)展情況并針對(duì)性制定激勵(lì)措施，也有利于傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)集群的跨境電商轉(zhuǎn)型和融合發(fā)展。

（四）全球供應(yīng)鏈的動(dòng)態(tài)變革與升級(jí)推動(dòng)了跨境電商與制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群更深層次的協(xié)同發(fā)展。

隨著全球供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)的重構(gòu)，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群與跨境電商形成了更緊密的協(xié)同關(guān)系，共同應(yīng)對(duì)全球市場(chǎng)的變化。制造業(yè)通過(guò)跨境電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈的高效連接，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和銷售的迅速對(duì)接。而跨境電商通過(guò)制造業(yè)的協(xié)同支持，提升產(chǎn)品的質(zhì)量和創(chuàng)新水平，形成了生產(chǎn)、流通、銷售全鏈條的協(xié)同發(fā)展格局。

二、跨境電商和制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群融合發(fā)展路徑

跨境電商和制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的融合發(fā)展愈發(fā)成為引人矚目的焦點(diǎn)。這一融合并非簡(jiǎn)單的交叉合作，不僅僅代表著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變，更體現(xiàn)了數(shù)字化時(shí)代下的商業(yè)格局，同時(shí)還是一場(chǎng)涉及經(jīng)濟(jì)、科技、管理等多方面領(lǐng)域的深度變革。為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的更高水平融合展開(kāi)討論，筆者提出以下融合發(fā)展路徑，請(qǐng)大家批評(píng)指正。

路徑一：跨境電商與制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群相互滲透轉(zhuǎn)型

即構(gòu)建跨境電商產(chǎn)跨一體化組織。在數(shù)字化的浪潮下，跨境電商與制造業(yè)的深度融合需要構(gòu)建更為緊密的產(chǎn)跨一體化組織。這不僅僅是簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)拓展，更是一場(chǎng)數(shù)字化的合作革命。制造業(yè)企業(yè)通過(guò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不僅能夠提高生產(chǎn)效率，還能夠借助跨境電商平臺(tái)拓展全球市場(chǎng)。與此同時(shí)，跨境電商企業(yè)也可以通過(guò)數(shù)字技術(shù)的引入，實(shí)現(xiàn)對(duì)制造業(yè)領(lǐng)域的深度滲透，將自身業(yè)務(wù)拓展至更多制造環(huán)節(jié)。這一路徑推動(dòng)雙方在數(shù)字時(shí)代實(shí)現(xiàn)更緊密的互利合作，共同迎接產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革的挑戰(zhàn)。

路徑二：跨境電商與制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群上下游協(xié)同

即構(gòu)建跨境電商產(chǎn)跨上下游協(xié)同合作模式。這不僅包括優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈的上下游協(xié)同，更涉及到跨足不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的全方位合作。通過(guò)打通跨境電商與制造企業(yè)的垂直鏈接，實(shí)現(xiàn)上下游產(chǎn)能和生產(chǎn)資料的迅速銜接。與此同時(shí)，建立深層次的柔性合作體系，助力雙方合作伙伴建立穩(wěn)固的關(guān)系，形成相互依存、互利共贏的有機(jī)合作。這一路徑推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)更高水平的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

路徑三：跨境電商與制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群全面融合

即構(gòu)建跨境電商產(chǎn)跨融合組織。這一路徑這不僅要促成雙方產(chǎn)業(yè)的重組，還將推動(dòng)全面融合的趨勢(shì)，也就是說(shuō)，并非僅僅是簡(jiǎn)單的產(chǎn)業(yè)重組，而是通過(guò)深度的產(chǎn)跨融合，將引發(fā)兩者在經(jīng)營(yíng)理念、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式上發(fā)生本質(zhì)性變化，同時(shí)，共建共享的理念將貫穿整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)資源的共享和互補(bǔ)，共同打造可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。在這一組織結(jié)構(gòu)中，跨境電商不再僅僅是銷售渠道，而是與制造業(yè)形成有機(jī)的協(xié)同關(guān)系，共同探索未來(lái)產(chǎn)業(yè)的新方向。這一路徑引領(lǐng)雙方在全球產(chǎn)業(yè)格局中迎接更大的挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的全面融合和創(chuàng)新。

| 參考文獻(xiàn)

1.跨境電商與制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群融合發(fā)展，《中國(guó)跨境電商發(fā)展報(bào)告（2023）》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，熊斌撰寫(xiě)

2.《突破服務(wù)瓶頸:一本書(shū)讀懂外貿(mào)綜合服務(wù)》，中國(guó)海關(guān)出版社，熊斌著

3.《揭秘外貿(mào)綜合服務(wù)(外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案)》，團(tuán)結(jié)出版社，熊斌著

┃原創(chuàng)文章，未經(jīng)許可，不得擅自轉(zhuǎn)載

┃作者簡(jiǎn)介

熊 斌，天地縱橫創(chuàng)始合伙人、專家研究員，任中國(guó)報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)智庫(kù)專家、中國(guó)人民大學(xué)海關(guān)與外匯法律研究所研究員、廣東進(jìn)出口商會(huì)高級(jí)顧問(wèn)、深圳市進(jìn)出口商會(huì)專家顧問(wèn)。參與2項(xiàng)商務(wù)部、11項(xiàng)海關(guān)總署級(jí)課題研究；出版專著14部；參與40余自貿(mào)港（區(qū)）、特殊區(qū)域、跨境電商園區(qū)籌劃和平臺(tái)建設(shè)以及發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目；參與300余家企業(yè)國(guó)際貿(mào)易綜合籌劃服務(wù)；帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)為700余家企業(yè)提供AEO認(rèn)證服務(wù)咨詢。。

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